本网讯 在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的重要时刻，两会拉开帷幕。今年的两会，在疫情防控常态化的特殊背景下召开，肩负谋划部署今年经济社会发展目标任务的重要使命，对于确保实现决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，具有十分重大的意义。

在今年的两会上，李光富、张凤林、黄信阳、黄至安、唐诚青、赖保荣、胡诚林、董沛文、谢荣增、张诚达、吉宏忠等11位道长作为全国政协委员，张金涛道长作为全国人大代表，履职尽责，参政议政，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚出谋助力。

李光富道长：加强秦巴山区中医药产业发展，促进山区人民身心健康和脱贫致富

李光富道长认为，秦巴山区是我国连片的贫困山区之一，包括湖北省的十堰市、神龙架林区，四川省的达州市，陕西省的安康市等广大行政区域在内。地处我国中西结合部的鄂渝陕豫交界的毗邻地域，中药材资源极其丰富，素有“秦巴药乡”“药材摇篮”之称，是享有盛名的地道中药材种植基地。他指出，秦巴山区中药材产业是农民脱贫致富的一项重要经济来源。

为加快秦巴山区中医药传承及产业发展，李光富道长建议：早日下达“分类考核办法”，使无学历或非中医相关学历但具备相应技能的中医人员可以合法行医。大力推进中医药传承工作，切实加强中医药队伍及知名中医队伍建设。充分发挥中医药对精准扶贫中因病致贫、因病返贫的作用。加强秦巴山区中草药生产基地的建设，保障中医药产业发展和促进山区农民脱贫致富。

此外，李光富道长还提交了《关于将湖北武当山作为太极拳申报联合国教科文组织“人类非物质文化遗产”联合申报地区》的提案。

张凤林道长：理顺全国性宗教院校定位，解决宗教教师待遇问题

张凤林道长在提案中指出，在中央支持下，全国性宗教院校编制、办学经费以及校舍等都得到了充分保证，院校软硬件设施得到了很好的发展，但当前依然存在着一些制约院校发展、影响教师队伍稳定和教育质量提高的亟待解决的问题。

在张凤林道长准备的另一份关于恢复建设道教杭州洞霄宫的提案中，他指出，杭州洞霄宫是中国道教历史上著名宫观，为道教三十六小洞天之一，与北京白云观、山西永乐宫、成都青羊宫齐名，在中国文化史、中国道教史上有重大的地位和影响。目前，洞霄宫的殿堂建筑已全然倾毁。他建议尽快开展洞霄宫的政策落实和复建工作，深入开展洞霄宫文化的保护整理工作。

黄信阳道长：将“中国旅游日”设为法定假日

黄信阳道长认为，由于目前“中国旅游日”只作为“宣传推广日”，而不是法定假日，因此产生了不少问题。最突出问题是“旅游日”不能放假旅游，以致产生了不少副作用。“中国旅游日”的实际价值大打折扣，人民群众的获得感不强，宣传推广效率不高。因此，建议将“中国旅游日”设为法定假日。

此外，他还准备了《关于协调北京市政府将中轴路申遗保护和老旧城改造中腾退的宗教房产发还给市级宗教团体并配合办理不动产登记的提案》。

黄至安道长：完善宗教活动场所公共卫生管理机制

黄至安道长指出，宗教活动场所是信众、游客密集，室内活动频繁、人员近距离接触较多的区域，宗教活动场所疫情防控难度很大。而绝大多数的宗教活动场所，特别是被列为文物保护单位的宗教活动场所，却或多或少、不同程度地在安全和公共卫生方面存在着一些问题或短板，比如室内空间有限、通风不畅；受各种限制（宗教仪轨、文物保护要求等）室内少有电器设备；专业的卫生设施及管理人员缺乏；没有健全的公共卫生宣传、管理和应急处置能力与机制等。

她建议，将宗教活动场所纳入公共场所卫生管理范畴，比照 《公共场所卫生管理条例》管理；由国务院卫生行政部门会同宗教事务部门制定发布宗教活动场所卫生标准和要求；各级卫生行政部门加强对宗教活动场所的业务指导和监督检查；各级财政加大对宗教活动场所的支持和帮扶力度，帮助完善公共卫生设施、建立公共卫生服务和管理体系；各级环保部门强化对宗教活动场所及周边的环境保护与治理；在宗教活动场所大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。

唐诚青道长：加大对四川地质灾害综合防治体系建设的支持

唐诚青道长认为，党的十九大明确提出“加强地质灾害防治工作”。四川是全国地质灾害第一大省，现排查发现各类地质灾害隐患点达3.7万余处，占全国的1/8，2014—2018年，中央支持四川开展地质灾害综合防治体系试点建设期间，地质灾害防治成效显著，但是当前防灾工作存在瓶颈：一是潜在高位隐患发现难。二是地质灾害监测治理难。三是基层防灾能力提升难。四是地灾防治资金缺口大。他建议国家进一步加大对四川地质灾害综合防治体系建设政策和资金支持力度，并在地质灾害早期识别、风险调查评价和专业监测预警等方面指导开展相关试点，加快促进地质灾害防治提档升级。

此外，唐诚青道长还提交了关于加强宗教场所宫观寺庙文物的保护工作、打造成渝地区双城经济圈旅游目的地“金三角”等内容的提案。

胡诚林道长：加快发展中医药事业，助推健康中国建设

胡诚林道长认为，在疫情防治工作中，中医对扭转国内疫情防控发挥了重要作用。但在新时期，我国医药卫生发展体系面临许多问题和挑战：中医信任危机、中医药疗效大不如前、中医健康服务能力不足、中医药人才缺乏等，一定程度制约了中医药事业的发展和壮大。促进和加快中医药事业的发展，对更好地助推健康中国建设，呵护全人类生命安全，共同构建人类卫生健康共同体意义重大。

他建议：1.继续优化中医药发展的顶层设计。2.改善中医发展政策支持环境，增强中医药医疗服务供给能力和水平。3.完善相关法律法规，重点打击打着“中医”旗号谋取不正当利益的违法犯罪活动，积极维护中医良好的社会形象。4.锻造一批批高水平中医药人才队伍，加大中医药后备人才的培养。5.加大中医知识的普及，让中医亲近和服务群众生活。

董沛文道长：加大对承德市建设“京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区”的支持力度

董沛文道长指出，河北省承德市是习近平总书记亲自确定的“京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区”，国务院首批国家可持续发展议程创新示范区，多年来为保障京津冀水资源和生态环境安全作出了重大贡献，但受自然环境脆弱、经济基础薄弱、贫困程度较深等因素制约，亟需国家加大支持力度。

他建议：将承德建设“京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区”纳入国家战略；支持滦河、潮河省（市）际间上下游横向生态补偿，延长补偿期限，提高补偿标准；加大对承德生态功能区转移支付力度，按照生态红线面积因素分配资金；支持承德开展全国森林质量精准提升试点，提高森林抚育补贴标准和天然林、公益林补助标准。

谢荣增道长：促进新华人华侨回国创业创新

谢荣增道长指出，新华人华侨的组织社团、本族文化等活动比较活跃，内部联系多、凝聚力强，与国内交往频繁。因为他们有着中华民族文化的根源，虽然他们学习就业在国外，但都在关注祖国的建设与发展，特别是这次疫情肆虐世界，中国共产党视人民生命重于泰山。习近平总书记亲自指挥部署，全国人民众志成城、抗击疫情，进一步激发了他们对祖国的热忱。在此情况下，他建议秉承“文化留根”的包容理念，围绕新华人华侨问题尽快完善出台有关社会保障、鼓励创新发展、解除开拓国内市场面临的多项限制、减轻相关税费压力等方面的政策。

张诚达道长：深度优化“残疾人就业创业孵化基地”运营模式

张诚达道长认为，助残脱贫、决胜小康，是一个值得全体社会关注的重大课题，离不开全社会的共同关心和帮助。早在2018年，“中国残疾人联合会”等15部门联合发布的《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》，明确提出“鼓励建立残疾人就业创业孵化基地”，以此作为帮助残疾人脱贫攻坚、实现残疾人共奔小康的重要举措。但目前孵化基地普遍存在一些问题，比如规模较小，持续性经营能力差、运营模式单一、对公众开放度不高等问题。因此，他提出五点建议：1.改单一运营模式为复合式生态化运营；2.改内向型运营为开放式运营；3.品牌化运营；4.选址尽量在中心城市的中心区域；5.结合“非遗+就业”模式重点发展传统手艺、文化创意类残疾人创业项目。

他希望通过这些举措，引导广大残疾人不等不靠，自主脱贫奔小康，同时号召社会爱心企业和人士，关心、关注贫困残疾人，带领他们如期实现脱贫。为决战决胜脱贫攻坚、建成小康社会贡献力量。

此外，他还准备了《关于禁止遗弃家养犬、猫及治理流浪犬、猫的提案》。

吉宏忠道长：发挥传统宗教在港澳台地区青年国家认同中的独特作用

吉宏忠道长指出，港澳台青年同大陆青年一样，是祖国的未来、民族的希望，以宗教文化认同为先导，构建其对于国家的认同感，对于维护国家统一、实现中华民族的伟大复兴，其意义不言而喻。传统宗教是中华文化的重要组成部分，理应发挥更多、更大作用。他建议： 1.以道教教育为先导，努力探索内地与港澳台地区道教学院的合作办学体制，互通有无，共同培养新一代的道教教职人员、青年弘道人才、年轻居士骨干，允许道教学院招收港澳台地区学生，通过法脉传承、法务交流等方式，强化内地和港澳台地区年轻道士之间的横向联系，巩固和发展同根同源意识。2.以道教研究为媒介，充分利用国际道教论坛、海上畅玄青年道教学者工作坊等各种道教学术论坛、研讨会，加大内地和港澳台地区青年学者，特别是青年教师对传统文化研究、传习的兴趣和积极性，提供机会阐发观点、发表论文，资助他们快速有效地担负起弘扬传统文化的职责。3.以文化交流为抓手，大力推动内地和港澳台地区的道教宫观结对联盟。4.以公益慈善为平台，极力倡导内地和港澳台地区道教公益慈善交流合作。